Facteurs de la dévitalisation commerciale du centre historique de la ville de Sétif, Algérie
Doctorante, Université 8 Mai 1945 Guelma Algérie
Laboratoire LGCH de Guelma
Département d’architecture
Faculté des sciences et de la technologie
haouche.amina@univ-guelma.dz
Professeur, Université Ferhat Abbas Sétif 1 Algérie
Laboratoire PUVIT
Département d’architecture
Institut d’Architecture et des Sciences de la Terre
smadani@univ-setif.dz
Professeur, Université 8 Mai 1945 Guelma Algérie
Laboratoire LGCH de Guelma
Département d’architecture
Faculté des sciences et de la technologie
lazri.youcef@univ-guelma.dz
Résumé
Dans cet article, nous tentons de comprendre le phénomène de la dévitalisation commerciale du centre historique de Sétif, ville intermédiaire des hauts plateaux de l’Est algérien. L’objectif est de déterminer le taux de vacance et d’examiner les facteurs de la rentabilité économique et leurs impacts sur l’activité commerciale au centre-ville. Les techniques de recherche usitées combinent un travail de bibliographie, des études cartographiques et morphologiques, la collecte des données sur le terrain, la méthode ACM, des entretiens qualitatifs auprès des acteurs de la ville et des questionnaires menés avec 123 commerçants. à cet effet, la dégradation du bâti, les problèmes de litiges et les prix excessifs des loyers apparaissent comme les principales causes de la vacance commerciale. In fine, ce travail peut aider à la mobilisation des acteurs publics et privés afin de mieux gérer et redonner de l’attractivité au centre historique de la ville de Sétif.
Abstract
In this article, we attempt to understand the phenomenon of commercial devitalization of the historic center of Sétif, an intermediate city in the highlands of eastern Algeria. The objective is to identify the vacancy rate and examine the factors of economic profitability and their impact on commercial activity in the city centre. The research techniques used combine a bibliography, cartographic and morphological studies, field data collection, the ACM method, and qualitative interviews. with city stakeholders and questionnaires conducted with 123 shopkeepers in the historic center of Sétif. The results revealed the various causes of commercial vacancy due to the worsening of buildings, litigation problems and excessive rental prices. This work can contribute to mobilizing public and private actors in order to better manage and restore the attractiveness of the historic center of the city of Sétif.
1
INTRODUCTION
2Le phénomène de la dévitalisation commerciale des centres-villes s’observe dans la plupart des agglomérations urbaines à travers le monde, contrasté d’un territoire à l’autre, il devient préoccupant, il est due essentiellement au déclin commercial, qui se caractérise notamment par des fermetures de commerces et une baisse de la fréquentation, mais aussi par une hausse de la part des logements vacants. Il s’agit donc d’une crise multiforme, qui touche les fonctions commerciales du centre-ville mais aussi le tissu urbain et la population (Chouraqui et Guéraut, 2020).
3Faisant l’objet d’une médiatisation importante dans plusieurs pays, la dévitalisation commerciale se trouve vivement prononcée dans les villes petites et moyennes, contrairement aux grandes villes, qui se démarquent par un retour au centre (Buhnik, 2018a). Ces mouvements sont connus pour affecter certaines villes intermédiaires situées dans des régions isolées des dynamiques mondiales ou métropolitaines. Elles se trouvent motivées par des mécanismes sociaux, économiques, politiques et démographiques (Roth, 2016 ; Lang, 2012 ; Kühn, 2015 ; Lang et al., 2015). Le phénomène ne peut être expliqué qu’à travers ses liens avec une pluralité de facteurs à différents niveaux : métropolisation, décroissance, désindustrialisation, vieillissement, réformes territoriales de l’état, mutations commerciales (Buhnik, 2018a).
4La revue de la littérature a montré que depuis les années 1990, le phénomène de la dévitalisation des centres-villes a été considéré comme un sujet de recherche important des deux côtés de l’Atlantique (Tiesdell et al., 1996). Aux États-Unis, au Canada et au Royaume-Uni, la dévitalisation des centres-villes est tellement visible que de nombreux chercheurs ont reconnu que le déclin économique des centres-villes est l’un des problèmes les plus sérieux qui nécessite une attention immédiate (Foiser et Berger, 1982 ; Warnaby et al., 2005). Ensuite, il a fait le sujet de plusieurs rapports institutionnels (CGEDD et IGD, 2016 ; Marcon et Lestoux, 2017), il a fait aussi l’objet des multiples études à travers l’Europe, l’Espagne, la Grande-Bretagne et la France (Berroir, 2019) ou l’Allemagne (Adam, 2006).
5Pour le cas de la Grande-Bretagne, la "Maria Portas review on high streets and city centres" (Buhnik, 2018a) illustre cette préoccupation. Commandé par le premier ministre en 2011, ce rapport a attesté le déclin commercial de certains centres-villes britanniques, ce qui a conduit au lancement d’un programme pilote de revitalisation des rues britanniques en 2012, ainsi qu’à des mesures d’allègement fiscal pour les centres-villes (Boutet et al, 2019), avec un taux de vacance de 14 à 16 %. Entre 2000 et 2019, le Royaume-Uni a perdu 15 000 enseignes en centre-ville, (Buhnik, 2018a). Aux États-Unis, un rapport de la Brookings Institution publié en 2017 souligne également le déclin des fonctions centrales de vente de détail (Katz et Frey, 2017) et c’est le modèle de la société fondée sur la voiture qui est mis en cause (Buhnik, 2018a). Aux Pays-Bas, les travaux de Hospers (2017) mettent en évidence le phénomène de la vacance des commerces, notamment dans les petites et moyennes villes. En Belgique, soit une perte de 48 % des petits commerces (Buhnik, 2018b). En France, la périphérie concentre 62 % du chiffre d’affaires du commerce contre 25 % en centre-ville et 13 % dans les quartiers (Tendil, 2019). Au Japon, le taux de vacance des rues commerçantes couvertes (Shôtengai), dont certaines existaient dès le XVIIe siècle, atteint 15 % en moyenne nationale, mais ce taux tombe à 9 % dans les grandes villes, contre 20 % dans les municipalités de moins d’habitants (Buhnik, 2018a).
6Contrairement à ce que la littérature rapporte, que la dévitalisation commerciale des villes moyennes est purement occidentale (Tendil, 2019), ce phénomène se manifeste clairement en Algérie, pays du sud de la Méditerranée, même s’il reste encore très peu étudié.
7Le cas de la ville intermédiaire Sétif, objet de notre recherche, est un exemple très significatif (Madani, 2012). Deuxième wilaya du pays en matière de démographie, Sétif a bénéficié de deux grands projets urbains : le Park Mall et le tramway, leurs effets structurants sont porteurs d’un nouveau dynamisme non seulement pour la ville mais pour toute la région. à l’opposé des prévisions, le manque de clients se fait ressentir de plus en plus au centre-ville de Sétif qui semble connaître un taux de vacance commerciale considéré comme critique.
8Le sujet de la dévitalisation des centres-villes est d’actualité, à l’échelle micro-locale. Ce fait urbain s’explique par différents facteurs : des problèmes d’accessibilité du consommateur au centre-ville, que ce soit l’offre de stationnement ou les tarifs des parkings ; une augmentation des loyers commerciaux et des prix au mètre carré lors des ventes.
9Les hypothèses de ce travail sont construites autour de ces deux questions principales : quelles sont la réalité et l’ampleur du phénomène de la dévitalisation commerciale du centre historique de Sétif, ville intermédiaire algérienne ? Comment les différents facteurs ont participé au déclin commercial du centre historique de Sétif et ces nouvelles centralités urbaines ?
I. LA CONTEXTUALISATION DE L’éTUDE
A. Le Park Mall, complémentaire ou concurrent au centre-ville
10Le Park Mall de Sétif, situé dans la partie nord du centre historique (intra-muros), est le plus grand centre commercial d’Algérie et le deuxième en Afrique depuis son inauguration le 4 février 2016. Il reçoit un nombre de visiteurs variant entre 25 000 et 30 000 visiteurs par jour (Sansaoui, 2016) venant des quatre coins du pays et spécialement de la région de Sétif. Ce grand projet structurant ne cesse de marquer le paysage urbain du centre-ville de Sétif avec une offre hétérogène et inédite (Figure 1). Cet équipement est de plus en plus prisé par un grand public au point de figurer parmi les polarités urbaines les plus attractives. Au-delà de l’offre commerciale diversifiée, il met en scène des espaces favorables aux pratiques de flânerie et de rencontre qui rappellent les ambiances des lieux publics. Ces espaces tendent de plus en plus à concurrencer les espaces publics traditionnels par les aménagements et les configurations déambulatoires qu’ils proposent ainsi que les mises en scène spatiales et architecturales qui y sont présentes qui participent à recréer un environnement propice à la promenade et à la rencontre sociale (Harroud, 2016).
Figure 1. Photo aérienne du Park Mall au centre-ville de Sétif. Source : https://www.Park-Mall-Setif-16003439835669117, 2019
11La création d’un grand centre commercial urbain, en continuité avec le centre-ville existant, est généralement considérée comme un apport positif (Grimmeau, Wayens, 2016). Il diminue l’évasion commerciale, alors que l’impact du Park Mall se trouve plus que régional, l’effet concurrentiel au commerce du centre-ville est exclu, car il est conçu pour une clientèle différente. Au contraire, il booste l’attractivité de la ville (Figure 2). À côté du ravalement de façades et de la modernisation du commerce, on assiste aussi à une volonté de le développer, ce qui valorise davantage le loyer des locaux commerciaux en face du Park Mall qui varie entre 450 à 700 euros/mois. Les commerces traditionnels coexistent dans une relation de complémentarité plutôt que concurrentielle avec les nouvelles formes de commerce de détail du Park Mall.
Figure 2. Modernisation du commerce traditionnel en face du Park Mall de Sétif. Source : Auteur, 2021
12En revanche, le reste du centre-ville de Sétif vit au rythme d’un déclin commercial, soumis à des pressions concurrentielles de plus en plus fortes sur sa vitalité et sa viabilité à cause de la croissance très prononcée du commerce de détail et des services de la périphérie (Figure 3). La ville a vu apparaître de nouvelles centralités commerciales, les effets de la décentralisation de la vente au détail, des changements "environnementaux" économiques et sociaux sont visibles non seulement dans la périphérie mais dans toute la commune de Sétif où l’activité commerciale se trouve en pleine expansion ; 99 368 personnes morales et physiques sont actives dans divers domaines (DPAT, 2021).
Figure 3. Rais Mall à la périphérie de la ville de Sétif. Source : https://www.SetifElBousstaniinfo.com
B. Mobilité urbaine
13Entré en service le 8 mai 2018, le tramway de Sétif traverse la ville d’est en ouest, sur un linéaire de 15,2 km, et 26 stations desservent plusieurs infrastructures socio-économiques.
14Ce système de transport en commun écologique facilitant considérablement les déplacements de la population selon la SETRAM (2019), et le nombre de voyageurs par jour varie entre 37 000 et 40 000 voyageurs. Il avait été prévu qu’après la période difficile du chantier, l’activité commerciale allait reprendre et que le tramway aurait des effets économiques favorables sur l’activité commerciale, et que « Le projet aurait également un effet positif sur les différents espaces publics tout le long du tracé » (Madani, 2017), notamment l’avenue principale 8 Mai 1945. En fait, elle a été impactée négativement par sa piétonisation mal conçue et le tramway a engendré un manque considérable de places de stationnement en centre-ville, où la dépendance à l’automobile est une réalité comme dans tous les centres urbains algériens (Bakour et al., 2018). En admettant que le stationnement est la fois un moteur et un obstacle au shopping dans le centre-ville (Grimmer, 2021), l’offre de parkings (en tant que "nécessité") est importante pour la viabilité et la vitalité des centres-villes. Pour Reimers (2013), le stationnement est un facteur déterminant de l’endroit où les consommateurs choisissent de faire leurs achats, c’est-à-dire dans les centres commerciaux en dehors des villes parce ces derniers offrent un parking gratuit, abondant et accessible.
15Au moment où le nouveau plan du transport urbain se trouve toujours en phase d’approbation (DT, 2021), le plan provisoire actuel a réorienté les visiteurs de la ville vers le centre commercial Malaysia (partie sud de la ville). Pour l’avenue du 8 mai 1945, artère principale du centre historique, les commerces sont les plus touchés par l’arrivée du tram, et si sa piétonisation a donné plus d’espaces au piétons, son design a peu prêté attention au confort des piétons, au végétal et au potentiel d’animation. En effet, mis à part les aménagements des deux stations du tramway, peu d’importance a été accordée aux éléments de design et au mobilier urbain pour le confort des piétons tout le long de cette avenue. Ces problèmes d’aménagement urbain qui sont le plus souvent réalisés sans véritable participation des commerçants concernés ont modifié considérablement leurs conditions d’exercice (Figures 4, 5).
Figure 4. Avenue du 8 mai 1945 avant le projet du tramway, 2015. Source : https://www.Algerie-mode.com
Figure 5. Avenue du 8 mai 1945 après le projet du tramway. Source : Aureur, 2021
C. Les "Harat" de Sétif, un patrimoine en péril
16L’aspect physique du centre-ville est important car il représente les caractéristiques de l’identité et de l’image de la ville. Mais en regardant le centre-ville de Sétif, la plupart des bâtiments a été construit entre les années 1839 et 1902. Certains datent de la fin du XIXe siècle, ce patrimoine est non seulement délaissé mais fait l’objet d’une « éradication ». Même les textes relatifs à la rénovation sont ignorés, à l’exemple du décret N°83 /684 du 26 novembre 1983 qui stipule que « la rénovation urbaine est une opération physique qui, sans modifier le caractère principal d’un quartier, constitue une intervention profonde sur le tissu urbain existant, pouvant comporter la destruction d’immeubles vétustes et la reconstruction sur le même site d’immeubles de même nature » (Joradp, 1983). Suite à leur état vétuste, plusieurs "Harat" ont été démolies et les terrains récupérés pour la construction des nouveaux hôtels ou de la promotion immobilière (Chouadra, 2015) ou juste pour devenir des lots de terrains abandonnés à cause des litiges entre héritiers ou bien la non-possibilité d’effectuer des travaux de construction faute d’absence d’accès des engins ; c’est le cas des lots donnant sur l’avenue piétonne du 8 Mai 1945. Plusieurs locaux commerciaux des rez-de-chaussée des "Haras" (biens vacants) se trouvent fermés ou mis en vente ou en location à un prix très excessif vis-à-vis de la rentabilité (Figure 6).
Figure 6. Locaux fermés dans une « Harat » menacée de ruine. Source : Auteur, 2021
D. Le dépeuplement du centre-ville
17La population du centre-ville a diminué par suite de la dégradation accélérée des "Harat" (bâtiments historiques qui faisaient l’identité du centre-ville). Actuellement elle ne dépasse pas les 3 596 habitants (APC de Sétif, 2021) alors qu’elle était en 1995 de 7 702 habitants (PDAU 1995) ; au moment où le nombre de la population de la ville de Sétif est de 457 709 (DPAT, 2021). La population du centre-ville s’est installée dans les périphéries de la ville, laissant derrière elle un parc de logement inoccupé représentant 22,46 % du parc du logement total du centre ville. La vacuité des étages rend les quartiers monofonctionnels et diminue l’animation et la sécurité. De plus, l’absence d’habitants au-dessus des commerces réduit le nombre de clients potentiels (Grimmeau, Wayens, 2016) ; la migration de la population urbaine vers la banlieue a fait perdre au commerce du centre-ville une partie importante de sa clientèle.
E. Commerce impacté par la pandémie COVID-19
18La pandémie de COVID-19, reconnue par l’OMS (Organisation mondiale de la santé) le 11 mars 2020, a considérablement modifié la vie urbaine, le nombre de personnes se déplaçant a chuté à des niveaux sans précédent, le travail à domicile est la nouvelle norme. Le sort de millions de petites entreprises et de travailleurs qui font fonctionner les centres urbains est en suspens (Rogier van den Berg, 2020).
19La politique de confinement a changé radicalement le rythme de vie en ville, une décentralisation massive vers les villes et les territoires et à l’intérieur de chacune des villes. Le coronavirus aura probablement un impact limité sur certains secteurs, alors qu’il en dévastera d’autres puisque des clients resteront à la maison afin de diminuer la contagion. Cela signifie que les restaurants et les services de restauration, la vie nocturne, l’hébergement et le tourisme, les transports et le commerce au détail en général seront plus durement touchés.
20En Algérie, des mesures sanitaires ont été prises par les autorités depuis le 12 mars 2020 pour lutter contre la propagation du COVID-19, alors qu’on a assisté à une propagation vertigineuse de la pandémie du nouveau coronavirus dont les procédés, les représentations et pratiques sanitaires n’obéissent pas toujours aux mêmes logiques ; il y a eu fermeture de plusieurs commerces pour non respect des mesures barrières (APS, 2020).
21Il ne fait aucun doute que la crise provoquée par la pandémie mondiale de coronavirus a créé un climat commercial difficile. L’activité commerciale à Sétif se trouve perturbée entre confinement, allégement du confinement, déconfinement partiel et reconfinement ciblé ; les autorités semblent avoir opté pour une reprise progressive de l’activité commerciale qui avait été suspendue dans le cadre du plan de lutte contre la propagation du COVID-19 mais elle demeure dépendante du respect des mesures barrières contre le virus.
22Tout ces facteurs ont participé diversement à la multiplication des commerces vides qui dégradent le paysage urbain : désaffections visibles, enseignes obsolètes, diminution de la densité commerciale et donc de l’animation et l’attractivité et la génération du sentiment d’insécurité (Figure 7).
Figure 7. Synthèse des facteurs associés au déclin commercial au centre historique de Sétif. Source : Auteur, 2021
23C’est dans cette perspective de recherche que nous avons abordé le phénomène de la dévitalisation du centre-historique de la ville de Sétif, d’où la nécessité de déterminer l’ampleur de la vacance du commerce et d’examiner tous les facteurs qui affectent l’activité commerciale au centre ville et par conséquent sa centralité urbaine.
24Cette étude peut servir de référence importante pour les décideurs de la ville de Sétif et les organisations privées dans le développement de la stratégie de la ville afin d’améliorer l’environnement commercial du centre-ville et son attractivité.
II. MéTHODOLOGIE DE L’éTUDE
25Nous tentons d’appréhender notre étude selon deux approches : quantitative et qualitative. Ainsi, la collecte de données primaires a mobilisé trois techniques, à savoir : l’observation, les entretiens qualitatifs non-dirigés auprès des acteurs de la ville soit les représentants des différents services de l’État, les élus et le mouvement associatif ; quant aux commerçants du centre-ville, nous avons opté pour les entretiens semi-directifs ainsi que les questionnaires auprès de 123 commerçants sur un total de 348 commerces ouverts, en parallèle de la collecte de la documentation.
26Le processus de la collecte des données primaires a respecté les directives éthiques : il a notamment pris en compte les principes du respect des enquêtés, de leurs droits et liberté d’expression, la confidentialité et l’anonymat.
27Au niveau de l’observation : il s’agit d’une observation directe des commerces ouverts/fermés et d’un contrôle de l’état du bâti et de sa morphologie qui se localise dans le centre historique de la ville de Sétif appelé aussi l’intra-muros, basée sur un tracé orthogonal, constitué de deux quartiers importants : le parc d’attraction (l’ex-quartier militaire), et le quartier civil de notre périmètre d’étude .
28La collecte de l’information a nécessité de faire appel à des sources très diverses, et parfois de croiser différents types d’informations afin de s’assurer de leur validité et de leur exploitabilité.
29L’approche quantitative est utilisée afin d’identifier et d’expliquer les causes du déclin commercial, l’analyse de l’offre commerciale a été effectuée à partir d’un repérage sur terrain avec une analyse individualisée et qualifiée de chaque local commercial. La grille d’analyse comporte les informations suivantes : l’emplacement du local par rue, son état occupé ou vacant et ceux programmés dans les constructions qui sont en cours, ainsi que le type du commerce, son Code et sa nomenclature selon le Portail du CNRC et le pourcentage de chaque activité au centre-ville ; on a aussi profité de ce repérage pour apprécier la qualité de la devanture : classification de l’aménagement entre moderne, ancien ou de qualité moyenne. Ainsi on mesurera par l’indicateur de l’attractivité commerciale le pouvoir d’attraction que possède une rue par rapport à une autre, ces indicateurs étant indispensables pour confirmer la centralité urbaine.
30Quand à l’approche qualitative, le but des entretiens non-dirigés auprès des acteurs de la ville était d’approfondir nos données des différents facteurs qui affectent l’activité commerciale au centre-ville à travers la parole libre de la personne interrogée qui a une certaine expertise ou expérience dans cette problématique. Alors que, pour l’entretien semi-directif, ce type d’entretien qui se situe entre l’entretien directif et non directif, il se caractérise par le fait qu’il laisse à l’interviewé (les commerçants du centre-ville) un espace assez large pour donner son point de vue (questions plus ou moins ouvertes) et cela après avoir répondu aux premières questions directives (questions fermées). L’enquêteur pose des questions et laisse l’enquêté répondre en toute liberté. Le rôle de l’enquêteur dans ce type d’entretien est d’encourager l’enquêté à parler et donner davantage d’informations sur la thématique de recherche. Les questions posées dans ce type d’entretien sont relativement ouvertes, l’enquêteur doit les recentrer afin de ne pas perdre de vue l’objectif qu’il s’est fixé.
31Nous avons choisi donc une méthode de sondage empirique, la plus connue étant la méthode des quotas pour la diffusion de notre questionnaire d’enquête des personnes ayant les caractéristiques que nous recherchons ; la population ciblée était celle des commerçants installés dans le centre historique de Sétif, tout on essayant d’assurer une corrélation entre les caractères étudiés et les critères utilisés comme quotas, cela nous a permis de contrôler la structure de l’échantillon. Parmi ces critères on peut citer le type d’activité commerciale, son emplacement (au niveau de quelle rue au centre-ville), la date de début d’activité, le statut du local commercial (propriétaire ou locataire), le type d’aménagement.
32Il est vrai que durant nos entretiens, nous avons rencontré certains obstacles, car bien qu’on se soit présenté au début de l’entretien, les commerçants nous prennent pour des contrôleurs fiscaux et ils refusent nos entretiens ou bien ils nous donnent des fausses déclarations. Afin de résoudre cette difficulté et d’assurer un grand nombre de répondants, on a travaillé par le mode « boule de neige », profitant de la fin des entretiens, au moment où la confiance avec le commerçant interrogé est la plus forte, en lui demandant de nous présenter à d’autre commerçants qui accepteraient d’être interviewés.
33Au niveau du traitement et de l’analyse des données : les données collectées lors des différentes techniques utilisées ont fait l’objet d’une traduction, d’un traitement, puis d’une analyse de contenu. Les questionnaires ont été transcrits et saisis à l’aide d’un logiciel statistique spécialisé SPSS.
34Dans la chaîne des traitements, nous avons veillé à cartographier la matrice du commerce et analyser les résultats de la recherche. Notre enquête a été faite dans le courant du mois d’avril 2021 sur un échantillon composé de 123 commerçants, répartis dans le centre historique de la ville de Sétif.
35L’opération d’identification des variables représente la première étape du traitement des données, elle est très importante car elle permet de simplifier la lecture et la représentation graphique de l’ACM. Dans un souci de clarté et afin d’obtenir une meilleure interprétation des résultats nous avons procédé à l’identification des variables (sexe, âge type d’activité commerciale, son emplacement...) et dans le but d’analyser les ressemblances entre les commerçants de notre échantillon décrit par leurs réponses (variables qualitatives) représentant tous les facteurs qui peuvent influencer sur le rendement du commerce. Nous avons appliqué la méthode de la Régression linéaire Multi variée et l’analyse des correspondances multiples (ACM) afin de trouver les oppositions et les proximités les plus significatives et voir si la population est composée de groupes très différents ou non. En effet, la méthode ACM est une technique de description de données qualitatives. Cette méthode possède cependant des propriétés qui la relient à d’autres méthodes statistiques et lui donnent son statut particulier et en font l’équivalent de l’analyse en composantes principales pour des variables qualitatives (Saporta, 2019).
III. RéSULTATS
36Le repérage sur le terrain de l’offre commerciale a révélé que le taux de la vacance commerciale au niveau du centre-ville de Sétif est de 35 %, soit 189 commerces vacants contre 348 commerces ouverts (Figure 8). Les artères les plus concernées sont les rues Haffad Abdelmadjid, Fida, Sabna, l’avenue Ben Boulaid, l’avenue 8 mai 1945 (Figures 9, 10, 11).
Figure 8. Taux du commerce vacant/ouvert au niveau du centre historique de la ville de Sétif. Source : Auteur, 2021
Figure 9. Répartition du taux de commerce vacant par rue au niveau du centre historique de la ville de Sétif. Source : Auteur, 2021
Figure 10. Répartition de la vacance commerciale au centre-ville de Sétif. Source : Auteur, 2021
Figure 11. Répartition de la vacance commerciale par motif au centre-ville de Sétif. Source : Auteur, 2021
37Concernant la répartition catégorielle des commerces ouverts et leurs emplacements par rue (Figure 12), on distingue que les activités les plus dominantes sont ; magasin de téléphonie mobile, merceries, restaurants, habillement, épicerie, bijouterie et les produits d’artisanat. Quant à la classification par qualité d’aménagement (Figure 13), elle se répartit entre moderne 50 % (la vente des téléphones portables, restaurants, habillement, bijouterie), moyenne 36 % (alimentation générale, tissu) et ancienne 14 % (dattier, droguerie, produits d’artisanat).
Figure 12. Répartition catégorielle des commerces ouverts et leurs emplacements par rue au centre-ville de Sétif. Source : Auteur, 2021
Figure 13. Répartition des locaux commerciaux selon leur qualité d’aménagement intérieur au centre-ville de Sétif
38En outre, le niveau de loyer 70 et 80 euros/m2/an varie selon l’emplacement du local, le type d’activité, les équipements du local, la qualité de la devanture et il dépend en grande partie de la surface du magasin (entre 15 m2 et 200 m2).
39Le calcul de l’indice d’attractivité commerciale que possède une localité urbaine ; dans notre cas ressortent les grands axes les plus attractifs qui sont : la rue Amirouche avec un indice de 5,8 ; la rue Haffad Abdelmadjid dont l’indice est de 4,67 ; l’avenue Ben Boulaid 3,44 ; ces axes représentent la nouvelle centralité dans le centre-ville, alors que la centralité initiale (historiquement) était l’avenue du 8 mai 1945 (axe est-ouest), la N5, après, l’avenue Ben Boulaid était l’axe nord-sud (début de la N28), la rue Amirouche.
A. RéSULTATS DE L’ANALYSE STATISTIQUE
40Après avoir vérifié la validation du coefficient de significativité (Sig 0.000< 0.05) ils montrent que le modèle est globalement significatif, ainsi que le coefficient de détermination R (Tableau 1).
ANOVAa |
||||||
Modèle |
Somme des carrés |
ddl |
Carré moyen |
F |
Sig. |
|
1 |
Régression |
5,425 |
9 |
,603 |
4,459 |
,000b |
Résidus |
15,274 |
113 |
,135 |
|||
Total |
20,699 |
122 |
Tableau 1. Résultats de la Régression linéaire Multivariée. Source : Auteurs, 2021
41Les résultats de la Régression linéaire Multivariée du questionnaire ont révélé les variantes qui ont un effet significatif au seuil de 0.05 (la probabilité obtenue est < 5 %) (voir Tableau 2) :
42- le facteur de stationnement a un effet négatif sur le rendement du commerce,
43- le facteur du COVID-19 a des effets considérables sur le commerce, davantage que le facteur type d’aménagement et décor.
Dim |
Alpha de Cronbach |
Variance représentée |
||
Total (Valeur propre) |
Inertie |
% de la variance |
||
1 |
,817 |
4,218 |
,281 |
28,122 |
2 |
,761 |
3,451 |
,230 |
23,005 |
Total |
7,669 |
,511 |
||
Moyenne |
,792a |
3,835 |
,256 |
25,564 |
Tableau 2. Récapitulatif des modèles de la Régression linéaire Multivariée. Source : Auteurs, 2021
44En deuxième lieu et en moindre impact viennent les variantes qui ont un effet significatif au seuil de 0,1 (la probabilité obtenue est < 10 %,), qui sont le facteur du pouvoir d’achat et le facteur du pôle commercial d’El-EULMA.
B. Résultats de l’ACM
45D’après le Tableau 3, on constate que les deux premiers axes représentent plus de 51,10 % de l’inertie globale ce qui est satisfaisant ; ce facteur résume 51,10 % des informations données par toutes les variables, ainsi que la moyenne du coefficient Alpha de Cronbach =,792a qui est utilisé pour mesurer la fiabilité de la concordance interne des résultats obtenus qui se trouve >0,7 ce qui est satisfaisant.
Modèle |
R |
R-deux |
R-deux ajusté |
Erreur standard de l'estimation |
1 |
,512a |
,262 |
,203 |
,36766 |
Tableau 3. Récapitulatif des modèles de résultat de l’ACM. Source : Auteurs, 2021
46D’après les mesures de la tendance de réponse de chaque variable (Figure 14), on constate trois groupes qui ne partagent pas les mêmes modalités avec l’ensemble des réponses : il s’agit du groupe des bijouteries, le groupe des pizzerias, le groupe des commerçants de gros (vêtements et chaussures).
Figure 14. Tendance de réponse de chaque variable
47Cependant, nous voudrions en donner plus d’éclaircissement à travers le diagramme de dispersion (Figure 15). En examinant la distribution des différents points sur la carte factorielle, son allure particulière met en évidence plusieurs classes du commerce.
Figure 15. Diagramme de dispersion des variables
48En haut à droite, les commerçants de la bijouterie se concentrent dans les rues Abane Ramdhan et de la République dont le statut du local est juste "un fond de commerce".
49à gauche, les commerçants de l’avenue 8 Mai 1945, malgré la variété de leurs commerces, ont partagé la même opinion concernant l’impact négatif de la ligne du tramway sur la rentabilité de leur commerce.
50Au centre, les commerçants des rues Djebel Boutaleb et Ben Boulaid, dont la majorité sont des locataires, jugent que les travaux de construction ont impacté négativement leur commerce, alors qu’ils sont convaincus de l’importance de la qualité d’aménagement et de décor pour leur commerce.
51Ainsi, les commerçants des rues Amirouche, Fida et Freres Meslem estiment que la rentabilité est juste moyenne, et leurs commerces spécialisés dans la vente des vêtements se trouvent impactés par la diminution du pouvoir d’achat et la pandémie COVID-19, tandis que pour les pizzerias elles sont concurrencées par le e-commerce.
52En ce qui concerne les commerçants de la rue des frères Habbeche, ils considèrent le facteur du manque de stationnement comme la première cause de la rentabilité moyenne de leurs commerces.
53Quant aux commerçants de l’alimentation générale, ils jugent que leurs commerces ne sont plus rentables à cause de la diminution du pouvoir d’achat et de la pandémie COVID-19.
54Enfin, pour les variables les moins pertinentes qui viennent de s’isoler en bas du reste des variables, on peut citer les commerçants des vêtements et chaussures en gros des rues Berchi Abid et Med Souakir ; ils trouvent que le pôle commercial d’El Eulma est plus attractif pour le commerce de gros et que cela influence négativement la rentabilité de leur commerce, ils résistent à ce phénomène car ils sont propriétaires des locaux.
55Afin d’appuyer notre analyse, nous utilisons dans ce qui suit le diagramme des Mesures de discrimination (Figure 16), dont nous interprétons quelques coefficients afin d’expliquer les éventuelles relations qui peuvent relier les variables de la présente section deux à deux.
Figure 16. Diagramme des mesures de discrimination
56En outre, une très forte corrélation peut être remarquée sur le diagramme (Figure 16), entre les variables « type du commerce » et son emplacement par rue, avec un coefficient de corrélation de 0,74, qu’on a pu confirmer par le comptage sur place de tous les commerces ouverts, avec les exemples des bijouteries, des magasins de tissus de l’avenue Ben Boulaid, des restaurants de la rue El Fida. Ainsi la corrélation intéressante entre le facteur d’emplacement par rue et le facteur tramway avec un coefficient de corrélation de 0,737 (le cas de l’avenue 8 Mai 1945).
57Apparaît aussi une corrélation importante entre les variables « type du commerce » et le facteur pouvoir d’achat avec un coefficient de corrélation de 0,756, et une corrélation plus que moyenne est constatée entre les variables type du commerce et le facteur tramway (0,671). Après vient le type du commerce et le facteur COVID-19 avec un coefficient de corrélation égal à 0,642. Logiquement une corrélation de 0,527 est à relever entre le facteur pouvoir d’achat et le facteur COVID-19 il s’agit du commerce de l’alimentation générale et le commerce des vêtements et chaussures.
58Enfin, une corrélation significative peut être remarquée entre les variables type d’aménagement du local et le facteur de l’importance de l’aménagement et le décor du local, avec un coefficient de corrélation de 0,491. Cela signifie que les commerçants modernisent leurs locaux lorsqu’ils jugent que le décor est important pour la rentabilité de leur commerce, et on peut voir ici l’impact et l’influence du Park Mall sur les commerces du centre historique.
59Tout cela montre bien que les variables qui jouent un grand rôle : type du commerce et emplacement par rue, ont une relation très forte avec le type d’occupation du local, contrairement au reste des variables qui jouent un rôle moins significatif, puisque ils s’approchent du centre.
IV. DISCUSSION
60Compte tenu de ce qui précède, nous pouvons affirmer que le phénomène de la dévitalisation commerciale du centre-ville de Sétif avec un taux de 35 % dépasse de loin celui connu mondialement pour les villes moyennes. La situation est alarmante, et d’après les commerçants le phénomène peut être expliqué par une pluralité de facteurs comme la dégradation du bâti, les problèmes de litige, la hausse de prix de vente et du loyer, la démolition et le remplacement par des projets de promotion immobilière.
61Néanmoins, on a pu expliquer le déclin du commerce, par les différents facteurs proposés aux commerçants lors du questionnaire, dont on a pu constater la corrélation importante entre le type du commerce plus son emplacement par rue et par conséquent déterminer le facteur majeur qui affecte directement la rentabilité du commerce de ce fait, les solutions seront adaptées à ces spécificités.
62Ainsi, les résultats ont mis en évidence la notion de centralité qui est associée à celle de densité et à la diversité du commerce (Da Cunha, 2005), et ont illustré l’impact des mutations de la morphologie urbaine sur le commerce au centre-ville. D’ailleurs, ce commerce doit être renouvelé et réorienté afin de répondre à ses nouvelles mutations. (Tendil, 2019)
63Cependant, cette recherche présente quelques limites notamment celles liées à la méthodologie utilisée : c’est une étude transversale, restreinte sur les acteurs du commerce publics et privés ouverts, on n’a pas pu demander l’avis des commerçants dont les locaux sont fermés, on a demandé les causes de fermetures auprès de la population du centre-ville. Il serait donc intéressant pour les recherches futures d’effectuer une analyse plus exhaustive.
CONCLUSION ET RECOMMANDATIONS
64L’objectif de cet article était l’étude du phénomène de la dévitalisation du centre historique de Sétif comme ville intermédiaire, en se basant sur les données collectées sur le terrain et celles obtenues grâce aux entretiens menés auprès des acteurs de la ville et aux questionnaires auprès de 123 commerçants. Au terme d’une analyse détaillée des éléments de chaque section issue de l’application de la méthode ACM sur l’ensemble des données recueillies, en l’occurrence les réponses des acteurs publics et privés du commerce de la ville sur les différentes questions, il convient de présenter les principaux résultats de cette étude.
65La situation de la vacance commerciale au centre-ville de Sétif est alarmante alors que les causes se conjuguent entre la dégradation du bâti, les problèmes de litige, les prix excessifs du loyer, tandis que pour les facteurs du déclin du commerce ils dépendent directement du type de commerce et de son emplacement par rue.
66Il serait présomptueux de s’appuyer de façon excessive sur les résultats obtenus dans le cadre de ce travail pour formuler des recommandations dans l’optique de sensibiliser à la fois les responsables locaux et les citadins, de toute l’importance que revêt la bonne santé commerciale du centre-ville. Même si la qualité de la vie urbaine en général et l’attractivité du centre-ville en particulier nécessitent la mise en œuvre d’un dispositif local adapté à la situation de leur territoire et de leur centralité.
67- Encourager les propriétaires des bâtiments qui désirent vendre à accepter de louer, en attendant l’achèvement des procédures ; ainsi, le local ne serait pas vacant pour une longue durée.
68- Renouveler l’offre de logements au centre-ville pour attirer de nouvelles populations, qui seront des clientèles résidentielles aux profils de consommateurs : jeunes célibataires et personnes âgées, gens à revenus très modestes ou classes aisées avec le retour des catégories socioprofessionnelles (chefs d’entreprises, cadres, chercheurs) ; cela invite à encourager les investisseurs par des facilités financières favorisant la construction en promotion immobilière (le rez-de-chaussée étant consacré au commerce et les étages au logement), tout en répondant à l’intégration et la mise en valeur du patrimoine local.
69- Sensibiliser les autorités locales et les commerçants à l’intérêt et la rentabilité de mettre en valeur le patrimoine par des opérations de conservation et de réhabilitation, et leur démontrer que, si l’intervention est adéquate, elle donne aux commerces un atout pour attirer les clients.
70- Développer l’accessibilité, la mobilité et les connexions tout en facilitant l’accès aux équipements et aux commerces par le renouvellement d’une stratégie plus efficace du plan de transport local qui favorise les transports en commun et les autres modes de transport alternatifs à la voiture, et par conséquent préserver l’égalité des chances d’accès au commerce central autant qu’au commerce périphérique qui a pu bénéficier sans contrainte de tous les avantages de la circulation.
LISTE DES ACRONYMES
71ACM: Analyse des correspondances multiples
72APC : Assemblé populaire communal
73APS : Algérie Presse Service
74CNRC : Centre National Algérien du Registre du Commerce
75DPAT: Direction de la programmation et du suivi budgétaire de la wilaya de Sétif
76DT : Direction du transport de la wilaya Sétif
77PDAU : Plan directeur d’aménagement et d’urbanisme
78RHP : Programme de logements sociaux dans le cadre de la résorption de l’habitat précaire
79SETRAM : Société d’exploitation des tramways
80SPSS : Statistical Package for the Social Sciences
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